最近,泵友圈看到一篇南湖晚報新聞報道,說是臺風“煙花”過境浙江嘉興,盡管外河比內河水位還高0.91米,但是城市確并沒有發(fā)生內澇。然而,在1998和1999年那會,因為嘉興市區(qū)境內地勢平坦、低洼,洪澇災害歷來是最嚴重的自然災害之一。所以在99年的特大洪澇災害過后,嘉興市下決心要徹底解決嘉興市區(qū)的洪澇災害問題,提出了興建市區(qū)大包圍防洪工程,并于2000年7月開工建設,2003年完工,隨后幾年又開展一期和二期的擴建工程。經過20年左右的時間建設,嘉興市區(qū)城市防洪工程成為嘉興市民的“鋼鐵結界”。在這里,
最近,泵友圈看到一篇南湖晚報新聞報道,說是臺風“煙花”過境浙江嘉興,盡管外河比內河水位還高0.91米,但是城市確并沒有發(fā)生內澇。
然而,在1998和1999年那會,因為嘉興市區(qū)境內地勢平坦、低洼,洪澇災害歷來是最嚴重的自然災害之一。所以在99年的特大洪澇災害過后,嘉興市下決心要徹底解決嘉興市區(qū)的洪澇災害問題,提出了興建市區(qū)大包圍防洪工程,并于2000年7月開工建設,2003年完工,隨后幾年又開展一期和二期的擴建工程。經過20年左右的時間建設,嘉興市區(qū)城市防洪工程成為嘉興市民的“鋼鐵結界”。
在這里,我們看到了一個很好的城市內澇治理案例,當一個城市的治理水平很高,并配合完善的基礎設施,在應對暴雨侵襲的時候,能夠為城市提供重要保障。
不過,相對上述案例,大部分城市內澇容易發(fā)生。因此,盡管很多地方大力推進城市排水防澇設施建設,城市內澇治理取得積極進展,但仍存在自然調蓄空間不足、排水設施建設滯后、應急管理能力不強等問題,“城市看?!爆F象時有發(fā)生。
事實上,黨的十九屆五中全會明確提出,增強城市防洪排澇能力,建設海綿城市、韌性城市。
在此背景下,國務院辦公廳于4月25日印發(fā)《關于加強城市內澇治理的實施意見》(以下簡稱《實施意見》),對“十四五”時期加快治理城市內澇作了頂層設計和總體部署,旨在系統(tǒng)建設城市排水防澇工程體系,提升城市排水防澇工作管理水平,統(tǒng)籌推進城市內澇治理工作,力爭5年內見到明顯成效。
隨后,北京、浙江、上海、廣西等地方率先出臺實施方案和規(guī)劃,從而進一步推進政策落地,發(fā)布情況如下:
- 2021年5月14日,北京市人民政府辦公廳關于印發(fā)《北京市城市積水內澇防治及溢流污染控制實施方案(2021年—2025年)》的通知(京政辦發(fā)〔2021〕6號)
- 2021年6月16日,省發(fā)展改革委 省建設廳 省自然資源廳 省水利廳 省財政廳 省應急管理廳 省氣象局關于印發(fā)《浙江省城市內澇治理“十四五”規(guī)劃》的通知(浙發(fā)改規(guī)劃〔2021〕202號)
- 2021年6月30日,上海市水務局關于印發(fā)《上海市城市內澇治理實施方案(2021-2025年)》的通知(滬水務〔2021〕415號)
- 2021年07月21日,廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳關于印發(fā)《廣西城市內澇治理實施方案》的通知(桂政辦發(fā)〔2021〕66號)
眾所周知,今年是十四五開局之年,從中央到地方的城市內澇治理實施意見、方案和規(guī)劃的出臺,必然對未來五年水泵行業(yè)的發(fā)展,起到引導作用,對水泵企業(yè)而言至關重要。那么,水泵行業(yè)究竟存在哪些發(fā)展趨勢呢?
“從政策導向上不難看出,系統(tǒng)化是城市內澇治理的基本思路,智慧化實現系統(tǒng)化管理的重要抓手。利用數字化技術,我們可以對內湖內河、雨污管網、污水處理廠這些城市水系中的資產設備的數據進行采集和分析,實現整個管網的實時監(jiān)測、優(yōu)化設備管理、對內澇或溢流進行預測和預警。”格蘭富水務事業(yè)部中國區(qū)總經理張杰先生表示“通過這些實時數據,城市管理者可以預知哪里可能發(fā)生城市內澇,什么時候內澇會發(fā)生。在這些數據的基礎上,我們就可以防患于未然,提前排兵布陣,將泵閘系統(tǒng)、泵站系統(tǒng)、調蓄池系統(tǒng),內河外河都調動起來,那么雨來了之后,整個城市在防洪排澇方面已經準備好了。”
“從外部條件上來看,5G、工業(yè)互聯網、人工智能等新一代信息技術發(fā)展不斷發(fā)展,新基建也不斷提速。各地‘十四五’的發(fā)展規(guī)劃也紛紛對水務行業(yè)的數字化提出了更高的期望和要求。因此,智慧水務市場的發(fā)展非常值得期待?!?strong style="text-size-adjust: 100%; margin: 0px; padding: 0px; max-width: 100%; box-sizing: border-box !important; overflow-wrap: break-word !important;">張杰繼續(xù)說到。
當我們來分析整理這些政策時,從實施的目標上來看,《實施意見》強調“顯著提升”、“明顯成效”等關鍵詞,意味著能夠對當前的內澇治理取得階段性的成果,并非一撮而就,這也給地方推動此項工作時留有更大的空間。如:到2025年,各城市因地制宜基本形成“源頭減排、管網排放、蓄排并舉、超標應急”的城市排水防澇工程體系,排水防澇能力顯著提升,內澇治理工作取得明顯成效。
具體到地方來看,北京提出更加具體和量化的目標,如“到2025年,中心城區(qū)、城市副中心重點道路達到小時降雨65毫米不發(fā)生積水?!毕鄬某鞘谢A設施設備,必然要升級改造,才能實現那么大吞吐量。而水泵作為關鍵設備,必然大有作為。
再如上海提出,“到2025年,主城區(qū)重點道路小時降雨58毫米不積水,嚴重影響生活秩序的易澇積水點100%消除?!北糜讶φJ為,越是能夠提出具體量化指標,對建設工作越有利,目標也越容易實現。
在實現目標的路徑方面,北京提出,逐步建立“源頭削減、管網輸送、蓄洪削峰、超標應急”以及“貯存調蓄、強化凈化、保障水質”的工程體系和高效智慧調度管理體系,并強調八個方面的能力提升,如提高雨水收集、輸送和抽升能力(在金安橋、金泰橋、郭公莊鐵路橋新建3座雨水泵站,對紅領巾橋、四元橋等8座下凹橋雨水泵站進行改造;新建曉月苑排澇泵站。),提高區(qū)域排水能力等。
上海方面,提出系統(tǒng)建設城市排水防澇工程體系,如實施排水系統(tǒng)建設與改造,推進大名、月浦等20余個雨水排水系統(tǒng)建設,新增300立方米/秒左右排水能力,增強城市排水韌性。以及提升城市排水防澇工作管理水平,如實行洪澇“聯排聯調”。
浙江省提出要加快實施“易澇區(qū)域整治工程、河道綜合治理工程、城市排洪防澇工程、排水管網暢通工程、雨水泵站能力提升工程、雨水收集和調蓄工程、海綿城市示范性工程”等七方面重點工程建設項目,同時給出具體指標。伴隨著越來越多的省市落地具體實施方案,各地區(qū)的指標任務也會同步發(fā)布,而這些具體數字,在泵友圈看來意味著發(fā)展?jié)摿?。一方面,通過治理能夠有效緩解城市內澇,減少因暴雨造成的不必要的財產損失,提高城市運轉效率,保障人們安全。另一方面,作為水泵行業(yè)的從業(yè)者,在參與城市建設和治理過程中,不僅要有提供具體解決方案的能力,也需要前瞻性的眼光和豐富經驗,才能脫穎而出,成為行業(yè)領先者。